2025年六月，台北市政府宣布艋舺公園即將進行全面性的改建工程。 這座見證萬華百年風華的公園，在輿論媒體中多被形容為遊民的棲身所，並被貼上「髒亂」「危險」等標籤。然而，從歷史維度與在萬華生活的人們眼中，這並非完全的真實。
艋舺公園了承載著人文歷史與市井生活的記憶。這裡不僅有無家者，也是在地居民與外地長者休憩聚會的空間。城市中被視為「弱勢」的群體，在此形成互動緊密、休棲相關的網絡。對許多人而言，這座公園早已超越實體空間的意義，更是不可或缺的社會安全網絡。
隨著都市更新浪潮，這片庇護之地即將面臨重大變革。我們希望以這份專題，帶領曾走過或未曾來過的人，一同記憶這座公園。
看待艋舺公園改建：各方觀點
各界對艋舺公園改建抱持多樣態度：在地居民期待透過環境改造提升生活品質；無家者擔憂失去棲身之所；社工們則在協助安置與維護權益之間尋求平衡；而政府部門面臨著都市發展與社會福利的兩難。
這些不同的聲音，反映出都市發展過程中難以迴避的社會議題。
然而，在這些年的對話討論中，我們發現這些需求並非必然衝突與對立。在一場記者會中，來自商圈、居民、產業、店家的代表，與民意代表及NGO共同分享了對於公園改建的擔心與觀點。
除了記者會，日常之中團體、個人與店家間，也存在著許多互動與對話，並非外界所認知的立場對立與極端。
萬華是個充滿韌性的地方，長久以來承載著各式各樣在此求生與生活的人們。居民間的相處不一定總是和諧，但在危急時刻，社群之間總會迅速建立起互助網絡，共同度過難關。
景觀優化是否必然與弱勢者的生存權相互衝突？一座城市的風景又該包含哪些人事物？
當我們談論城市發展時，往往著眼於外在改變：高聳的建築、先進的設施、現代化的景觀。但城市的靈魂不僅存在於磚瓦之間，更寄寓於人與人之間的連結與關懷。艋舺公園的改建討論，不應只是空間的重塑，更應該是重新思考城市包容性的契機。
無家者如何看待艋舺公園改建
在這些討論中，或許最缺少的就是無家者的聲音。
他們是公園的「重點人物」——總是被討論、被關注；然而，當談及到「他們的問題」時，這些人們卻礙於種種限制與擔憂，而無法親身表達想法。
在《艋舺公園使用者需求調查》中，我們透過訪談，發現無家者對於改建也是抱有期待的，且這些期待也與其他人一樣，都期許一座 #乾淨與明亮的公園。
無家者對改建的期待：
#期待環境的清潔與維護
不論是否有固定住所，沒有人喜歡生活在髒亂中。多位無家者也明言，希望公園整潔、有秩序。店家與居民則擔憂改建之後清潔維護反而更加困難。
#充足且便利的廁所設施
目前公園內廁所數量不足，女廁特別稀少，且常見漏水、停水與髒亂問題。捷運站廁所夜間關閉，讓無家者夜間難以如廁。所有使用者都期待廁所能更充足、乾淨、易近用，尤其對行動不便者更加友善。
#足夠的休息與遮蔽空間
八成以上的公園使用者認為迴廊屋頂遮蔽（頂遮）不可或缺，無論是避雨、遮陽或安心小憩。多數人反對將其拆除。同樣地，現有座椅不足導致民眾坐在圍欄或地上，許多受訪者希望增設座位與涼亭。
#安全感的維持與秩序維護
駐衛警的存在被大家視為重要。無家者指出，這是避免夜間暴力與衝突的重要保障。居民與店家也普遍認為定期巡邏能維持基本秩序。
#城市應包容多元群體與共存
儘管部分居民曾主張驅離無家者，但也有許多居民和約六成的店家支持「就近納管」而非硬性驅離，他們認為如果無家者能得到適當服務，社區環境也會隨之改善。
因艋舺公園改建孕育而生的行動
改建施工期間，無家者勢必需要重新尋覓過夜處。同時，過往公園內建立的安全網絡也面對挑戰。
社會局與民間單位在這段期間積極展開各項行動，希望能盡可能接住掉落的人，同時喚起社區及大眾的關注。
#策展與創作
策展團隊與藝術家、設計師合作，一同整理無家者的生活經驗與故事，在展覽還原公園中生動的互動與對話，帶領人從不同視角認識議題，並未這座公園盡可能留下紀錄。
#安置行動
社會局與NGO分別推動安置計畫，為無家者尋覓過渡性住宿，希望人們在失去公園落腳處後，仍能有安心過夜的地方。然而，在鄰避效應與安全考量下，尋找適合的安置空間成為最困難的挑戰。
#研究與倡議
最底層的身影與存在容易被抹滅。無家者聯盟持續進行無家者去處的研究及倡議，串連各界、邀請大眾持續關心無家者的生存。
如何真正使無家「消失」
公園封閉了，無家者並不會消失。反而可能衝擊周邊社區秩序，並將無家者推向更艱困、難以回歸的困境。
這是一個直接影響無家者生存狀況的關鍵時刻，同時也是我們啟動積極行動的契機。透過借鑑國際經驗並訪談資深工作者，我們整理出以下方向：
中央政府應設置專法
日本曾透過制定《路上生活者自立支援特別措施法》（無家者專法），結合中央與地方政府的資源與服務，20年間成功減少80%的無家者人數。
從日本的經驗可以學習到，設立專法可以定義無家者處境，以提供明確有效的服務，包含如何協助人自立，而不僅只是安置。
無家者並非只是社會福利領域的弱勢者，「無家」二字揭示了無住可歸為人帶來的困境。
我們期待市長能督導跨局處合作，中央政府也應制定無家者專法，明確定義服務內容，並與NGO密切合作。
建立資源據點，協助各領域社工服務無家狀態者
無家者並非獨立群體，而是各弱勢族群落入無居所處境的集合。台灣缺乏「居住弱勢」的服務資源（安置、洗澡、洗衣、餐食、置物），導致社工們面對人失去居所困境時，沒有對應的資源可以回應。這也是為何全台無家者最後聚集台北，台北各區無家者集中萬華與北車的原因。唯有在更多地區建立協助資源據點，才能根本消除無家者困境。
期許一座凝聚所有人的公園
自古以來，萬華接住了各族群移民、各行各業、多元文化與認同。正是這樣的組成與互動，使萬華成為豐富且熱鬧的土地。
經歷都市發展轉移、文化復興，以至疫情衝擊，萬華都展現了珍貴的韌性。我們深信，面對公園改建，萬華人必能展現這份力量，找到共同邁向更好未來的方式。
公園與城市，皆由人們有意識地形塑而成。當人與人在此相遇、創造互動，這些關係便會成為空間的嶄新風貌。因此，公園與城市的風景，關鍵掌握在你我手中。
期待你我在認識艋舺公園的歷史，以及了解在此生活的人們後，能延伸這份理解，持續關注公園改建過程，以及人們與地方所發生的點滴。
請持續關注公園改建期間的無家者，以及龍山寺周遭。
今天起，公園暫時關門了。未來，我們希望它為每個人開放。
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無家者聯盟：人生百味文化建構協會、攸惜關懷協會、夢想城鄉營造協會、浪人食堂、台灣芒草心慈善協會
專題製作：人生百味、朱剛勇
《艋舺公園使用者需求調查》統籌：李佳庭、張羽儀、陳秋欣
特別感謝與資料來源：
感謝以下重要的資料與調查報告，讓這份專題內容得以豐富多元
《危殆生活：無家者的社會世界與幫助網絡》。春山文化，2021年11月16日。黃克先。
〈山門之外：艋舺公園與城市空間的變遷〉。楊育睿。
《叛民城市：臺北暗黑旅誌》。公共冊所，2015年10月19日。林佳瑋、洪冬力、徐瑩峰、陳俐君、陳政邦、陳琳、楊宜靜、蔡正芸、鍾翰。
〈翻轉東西軸線的美夢—請回觀真艋舺〉。陳韋臻。
〈城市溫柔的一面，是為了讓大家都能好好生活／《你不伸手，他會在這裡躺多久？》〉。李佳庭。
〈從「等工」到「等待時間過去」，艋舺為什麼成為「他們」的聚集地？〉。多多益善。
〈遊樂、休憩、談戀愛，老少年少女的交際場〉。《眼底城事》，2019年5月8日。朱剛勇。
〈【專題｜城市共生】艋舺公園改建倒數＆包容城市〉。《多多益善》。曾玉婷。
《艋舺公園使用者需求調查》。2024年。無家者聯盟。
〈【艋舺公園改建 恐成近年規模最大的無家者排除事件？｜無家盟記者會】〉。
《脫遊歷程關鍵因素與服務方案設計之研究》。臺北市：社團法人臺灣夢想城鄉營造協會，2022年。徐敏雄、邱詩茜。
〈「他還會繼續睡在街頭嗎?」無家者的脫遊預測分析─以臺北市遊民工作暨生活重建方案參與者為例〉。
《臺北市街友生活狀況調查》報告。臺北市政府社會局，111年度委託辦理。
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